11 grenzte Monge.der zur Verfügung stehenden Nährmittel und die Notwendigkeit, sie aufs wirtschaftlichste zu verwenden und zu einem gewissen Ausgleich der verschiedenen Grade der Er nährungsschwierigkeiten, dem die gleichmäßig zugeteilte Menge an Brot, Fleisch, Zucker und Kartoffeln nicht Rechnung tragen konnte, zu benutzen, — diese Notwendigkeit zwang dazu, derartige Staffeln des Verteilungsschlüssels zu machen und an ihnen folge richtig festzuhalten. Jede Ausnahmebewilligung zugunsten e ines Bezirks hätte unabsehbare Einwirkungen auf andere Bezirke ge habt und das Auskommen mit den verfügbaren Mengen unmög lich gemacht. Klagen über die Verteilung im einzelnen konnten selbstver ständlich nicht ausbleiben. Der Plan, eine restlos ein wandfreie Lösung von seiten einer ReichsstelIe aus zu erzielen, unter Abwägung der in Betracht zu ziehenden allgemeinen wirtschaftlichen und ernährungspolitischen Gesichts punkte eine Klasseneinteilung aller Kommunalverbände vorzu nehmen, von einer Ausschüttung gleicher Kopfmengen für das ganze Reich abzusehen und notwendige Lebensmittel nach den tatsächlich vorhandenen V e r s o r g u ng sb ed ü r f n i s s e n zu verteilen, muß in der praktischen Durchführung auf außerordent liche Schwierigkeiten stoßen. Da wird zuweilen die Spezialkennt nis innerhalb der einzelnen größeren Verwaltungsbezirke bessernd eingreifen müssen und die Einzelverteilung anders abstimmen kön nen. Der Präsident des Kriegsernährungsamts erklärte sich daher im Januar 1917 mit Verschieb u ngenbeid e r A usteil u n g innerhalb eines Bundesstaates, einer Provinz oder eines Regierungsbezirkes einverstanden; aller dings wurde an die verbündeten Regierungen dabei das Ersuchen gerichtet, soweit eine Herabsetzung der auf Kommunalverbände oder Gemeinden entfallenden Mengen in den höchstbedachten Gruppen vorgenommen werden sollte, diese nur im Benehmen mit dem Kriegsernährungsamte durchzuführen. Auch wurde bestimmt, daß die schlllsselmäßige Kopfmenge eines Kom munalverbandes unter keinen Umständen für die in der Rüstungsindustrie beschäftigten Personen ermäßigt wer den solle. Jni übrigen wurde empfohlen, um einschneidende Kürzungen der Perteilungsmengen zu ungunsten der Verbraucher