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Fürsorge nicht durch die Staatsbehörden als solche in die Praxis 
übersetzt werden kann. Wir brauchen dazu die Mitwirkung der 
Länder und Gemeinden, der Träger der Sozialversicherung, der 
Vereine und der Privaten, mit einem Wort: wir brauchen dazu 
die Mitwirkung der ganzen Bevölkerung. 
Nur wenn die ganze Bevölkerung an der sozialen Fürsorge 
mitwirkt, kann durch sie Fruchtbares geleistet werden. Es-,;muh 
also eine g r o ß e Beweg u n g f ü r A.u s ü b u n g s o z i a 1 e r 
Fürsorge in die Bevölkerung ge trage n, wo 
sie bereits besteht, auch für die Zeit nach dem Kriege er 
halten werden, es muß das Interesse an ihren Aufgaben, 
der Wunsch, an ihr auch nach dem Kriege mitzuwirken, 
in allen Volkskreisen geweckt werden. Dazu bedarf es intensiver 
Agitation, die' gerade jetzt, da der Krieg doch in mannigfacher 
Weise den Boden empfänglich gemacht, eher als zu irgend 
einer anderen Zeit, auf gute Wirkung rechnen kann. Es müßte 
dafür gesorgt werden, daß in der Presse aller Richtungen 
fortwährend Aufsätze über die Probleme sozialer Fürsorge er 
scheinen; nicht aber in der Art, wie es jetzt geschieht, daß stets 
nur geschildert wird, was dieser oder jener Verein, diese oder jene 
Körperschaft dank der Arbeit dieser oder jener Personen Herr 
liches geleistet hat, so daß man glauben könnte, daß alles auf das 
beste bestellt sei — sondern die noch zu lösenden Aufgaben, die 
sich ergebenden Schwierigkeiten müßten zur Erörterung gelangen; 
es müßten weiters W a n d erlehr e r in alle Städte und größere 
Gemeinden geschickt werden, die dort die Bevölkerung und vor 
allem die leitenden Personen der in Betracht kommenden Körper 
schaften über die Aufgaben sozialer Fürsorge, zum Beispiel über 
die Aufgaben der Tuberkulosefürsorge und über die Wichtigkeit 
der Tuberkulosebekämpfung aufklären, mit ihnen die besonderen 
örtlichen Eigentümlichkeiten besprechen, ihnen bei der Schaf 
fung von Einrichtungen an Ort und Stelle mit Rat und Tat 
an die Hand gehen. Solche Wanderlehrer, solche Agitatoren 
müßten vor allem von den bereits bestehenden privaten Zentral 
organisationen, sie müßten aber auch von der Sanitäts- und 
Unterrichtsverwaltung hinausgesendet werden; die Zentralorgam- 
sationen müßten auch für Beteilung der Presse mit geeigneten 
Aufsätzen sorgen. Nur wenn es 'gelingt, der Bevölkerung selbst die 
Ueberzeugung von der Notwendigkeit sozialer Fürsorge beizu 
bringen, sie zur Mitarbeit zu gewinnen, nur dann können Erfolge 
erzielt werden. Die Bevölkerung muß den Ausbau und die Aus 
übung sozialer Fürsorge als ihre eigenste Angelegenheit erkennen, 
die durchzuführen ihre eigene Aufgabe sei. Sie darf nicht zu der 
Meinung gelangen, daß all dies zu machen und zu ordnen eine 
Sache der Staatsverwaltung sei. Eifrige Mitarbeit der Bevölkerung 
wird nur dann zu erwarten sein, wenn ihr die Möglichkeit zu 
unbehinderter Tätigkeit gegeben wird; wenn sie allseits auf Be 
hördliche ' Reglementierung und Bevormundung stößt, wird sie Zu 
der. Ansicht gelangen, daß dies — ebenso wie Seuchenbekämpfung, 
Wasserversorgung, Kanalisierung — eine Sache der Behörde sei, 
an der der einzelne Staatsbürger nicht mitzuwirken brauche. 
Ein kaiserliches Handschreiben vom *1. Juni 1917 kündigt 
die Schaffung eines Ministeriums für Volksgesundheit und 
soziale Fürsorge an. Wie zweckmäßig die enge Vereinigung der