Judäa und die Diaspora in der persischen Monarchie 
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die gleichfalls „Pacha“ hießen. So wurden in der ausgedehnten 
Satrapie „jenseits des Flusses“ (Abar-Nahara), die ganz Syrien und 
Palästina umfaßte, besondere Untersatrapen, „Pachoth“, für Judäa 
und Samarien ernannt. Diese lokalen „Pachoth“ standen zu den 
Hauptsatrapen der ganzen Provinz in einer ähnlichen Beziehung 
wie etwa der Landrat zu dem Regierungspräsidenten. Im ersten 
Jahrhundert der persischen Herrschaft kennen wir zwei Statthalter 
Judäas (Pachath Jehuda), die selbst Juden waren (wenn man nicht 
auch den rätselhaften Sesbazar dazu rechnet, der übrigens vor der 
administrativen Einteilung Persiens in Provinzen unter Darius I. 
wirkte): Serubbabel und Nehemia. Ob auch noch nach der Zeit 
Nehemias in Judäa jüdische Statthalter im Amte waren oder ob 
seitdem nur Perser dieses Amt bekleideten, ist unbekannt. An der 
Grenzscheide des V. und IV. Jahrhunderts treffen wir in den 
Denkmälern und Überlieferungen den „Pachath Jehuda“ Bagoas, den 
obenerwähnten Perser, der mit dem Jerusalemer Hohepriester einen 
Zusammenstoß hatte und sich anscheinend auch sonst in die inneren 
Angelegenheiten Judäas einmischte. Mit der Zeit freilich verringert 
sich die Gewalt des örtlichen Pacha: die Hohepriester übernehmen 
immer entschiedener das Amt der weltlichen Regenten und der 
Steuervermittler zwischen der Bevölkerung und dem Hauptsatrapen 
Syro-Palästinas (welche Funktionen sie auch in der nächsten Epoche 
der griechischen Herrschaft ausübten). Von allen Funktionen des 
Satrapen: der Administration, der Rechtsprechung und der Steuer 
eintreibung behält er schließlich nur die letzte bei. In Rechtssachen 
wendet man sich nur selten an ihn, meist in Fällen von inneren 
Parteikämpfen oder von Zusammenstößen mit der fremdstämmigen 
Bevölkerung. Sonst lag die Rechtsprechung in den Händen der 
autonomen Selbstverwaltung Judäas und erfolgte nach den Gesetzen 
der Thora, wie dies Esra von Artaxerxes I. verbrieft worden war. 
Überhaupt war die Selbstverwaltung Judäas nur selten Eingriffen 
seitens der persischen Regierung ausgesetzt. 
Von den offiziellen Vertretern des autonomen Judäa zur Zeit 
der persischen Herrschaft, nämlich den Hohepriestern aus dem 
Geschlechte Zadoks, sind uns nur einige dem Namen nach bekannt. 
Es sind dies in chronologischer Reihenfolge x ): Josua ben Jozadok 
*) Nehemia 12, 10 und 22; Jos, Flavius, Altertümer 11, 3, 5, 7.