Die digitale Landesbibliothek Oberösterreich

Psyche der Landbevölkerung hervorgebracht. Aber auch 
in jenen Landesteilen, wo die magyarischen Gutsherren 
unter den slavischen, romanischen und deutschen Bauern¬ 
massen lebten, behielten sie — zum Teil noch erfolgreicher 
als 1848 — die Führerschaft in politischer Hinsicht. 
Ungarn von 1860 stellte in sozialer und wirtschaftlicher 
Hinsicht noch immer den Gesellschaftszustand des späten 
18. Jahrhundertes vor, in welchem die oberen Klassen in 
ihrem Kampfe gegen die Autokratie Joseph II. es verstan¬ 
den, sich den Massen als Verkörperung der „Freiheit“ 
glaubhaft zu machen, wozu neuerlich ihre Verfolgung 
durch die landfremden Polizeibehörden und Gendarmen 
nicht wenig beitrug. Mitten in die während des Sommers 
1859 aufsteigende Bewegung Ungarns warf die Wiener 
Regierung durch ein kaiserliches Patent, welches die Ver¬ 
hältnisse der protestantischen Kirche in Ungarn neu 
regelte und den Widerstand aller Nichtkatholiken hervor¬ 
rief, einen Zündstoff gefährlichster Art. 
Diese Verhältnisse zwangen Franz Joseph nun doch die 
ersten Schritte zur Abwendung vom System der Selbstherr¬ 
schaft auf sich zu nehmen. Sie gingen nur langsam und zö¬ 
gernd vor sich. Den entscheidenden Antrieb gab der finan- 
zielle Notstand Österreichs. Um Anleihen vom Auslande 
aufnehmen zu können, war es notwendig, den Finanzkräften 
eine sichere Garantie für sparsame Staatswirtschaft durch 
eine wirksame Kontrolle über das Budget zu geben. Zu die¬ 
sem Zwecke sollte der bestehende ständige Reichsrat durch 
neue Mitglieder verstärkt werden, die in den schon durch 
das Regierungsprogramm vom August 1859 versprochenen 
ständischen Landtagen gewählt werden sollten, zunächst 
aber vom Kaiser ernannt wurden. Der so gebildete „außer¬ 
ordentliche“ Reichsrat wurde durch ein kaiserliches Patent 
vom 5. März 1860 geschaffen und zu seiner ersten Session 
für den 31. Mai dieses Jahres einberufen. Es war sozusagen 
eine „Notablen-Versammlung“, der zunächst das Budget 
für das folgende Jahr zur Überprüfung und Annahme vor¬ 
gelegt werden sollte. Von den aus Ungarn berufenen Mit¬ 
gliedern leisteten etwa die Hälfte dieser Berufung Folge. 
Diese aus 59 Mitgliedern bestehende Körperschaft sollte als 
ein Komitee von Vertrauensmännern des Kaisers angesehen 
werden, inzwischen hatte sich für Ungarn eine große 
Änderung vollzogen. Erzherzog Albrecht hatte als General¬ 
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